临武人大:强化国有资产管理监督 守好人民的共同财产

来源:临武人大 作者:龙峰 刘芳 分享  282023-04

“县人民政府及有关部门要强化国有资产管理,盘清企业资产家底 ……”

“部分国有企业资产产权不清晰,收益不相符,账务不清晰……”

在临武县第十八届人大常委会第十三次常委会上,部分委员和代表一针见血地指出全县国有资产管理存在的问题。

加强国有资产管理监督是党中央对各级人大常委会提出的工作要求,也是地方组织法等法律法规赋予各级人大常委会的一项重要职权。临武县人大常委会积极探索创新监督方式方法,坚持正确监督、有效监督、依法监督,通过有计划地开展国有资产管理监督工作,牢牢守住临武人民的共同财富。

抓制度落实,规范国有资产管理监督行为

深化国有资产管理监督是临武县第十八届人大常委会成立后扛在肩头、抓在手心的监督重点。近年来县人大常委会深入贯彻落实《湖南省关于加强经济工作监督的决定》《中共临武县委关于建立临武县政府向县人大常委会报告国有资产管理情况制度的实施意见》,综合运用听取和审议专项报告、开展专题调研、审议监督等方式加强国有资产管理监督,坚持每年定期听取国有资产管理工作情况报告,并结合实际开展县属企业以及相关重点工程项目专题视察调研,督促县人民政府及相关部门积极做好国有资产运营、盘活存量“三资”等相关工作,为国有资产监管工作步入制度化、规范化轨道提供有力保障。

2022年县人大常委会首次听取和审议了临武县人民政府关于国有自然资源资产管理情况的报告,今年4月份听取和审议了临武县企业国有资产管理情况的报告,明年还将听取和审议行政事业单位国有资产管理情况报告。“建议进一步 提高国有自然资源资产管理水平”“建议履职尽责,确保国有资产监管不缺位、不越位”……在审议报告时,县人大常委会组成人员及县人大代表积极建言,为推动国有资产依法监管、高效利用提出了30余条具有针对性的意见、建议,县人大常委会对国有资产管理的监督走向制度化、常态化。

抓工作创新,形成国有资产管理监督合力

与预算审查管理监督相联系。县人大常委会通过将听取和审议国有资产管理情况报告与国有资本经营预算决算、部门预算决算审查监督和财政预算绩效管理相结合,以对国有资本经营预算全口径审查,实现对国有资产管理的全过程监管,不断增强国有资产监督实效。

与审计监督有机衔接。加强与县审计部门贯通衔接,通过“五共”共商重点监督事项、共议审计工作报告、共推查出问题整改、共用审计监督成果、共享监督资源信息,明确年度国有资产审计重点,审计成果实行共享,形成国有资产管理人大监督、审计监督合力。

充分利用预算联网监督平台和咨询专家。将国有资产运营管理情况报告以及国有资产管理相关报表纳入平台内容,让国资监督搭上“信息化”列车,实现国有资产信息数据共享。在涉及国有资产管理相关内容的调研和视察中,主动邀请临武县人大财经代表小组及聘请的咨询专家参与,广泛收集人大代表和群众对国有资产管理的意见建议。

抓意见落实,确保国有资产管理监督取得实效

在国有资产管理监督工作中,临武县人大常委会以促推摸清国有资产“家底”、提升国有资产管理水平、做大做强国有资产规模、确保国有资产保值增值为工作目的,以问题为导向,强化跟踪落实,切实推动审议意见落地见效。

2022年以来,共提出国有资产管理方面的整改问题13条,针对县属国有企业国有资产管理,提交审议意见给县人民政府,对厘清国有资产“家底”、建立健全国有企业考核机制、盘活低效无效国有资产、加大专业素质培训等8个方面的问题进行认真整改,督促以县管国有企业负责人经营业绩考核暂行办法等制度为重要抓手,逐步建立科学系统、精简高效的“以管资本为主”的国资监管制度体系。针对全县国有自然资源资产管理工作中存在的问题和不足,督促县人民政府及其部门在规范国有资产管理、盘清盘活国有自然资源资产、整合有效资源,强化管理考核,提升管理水平等方面进行了整改。通过加强跟踪问效,不断推动县国有资产管理的高效、规范,促进国有资产的保值增值,以监督实绩回应了人民期待、赢得了群众满意。