近日，在临武县第十八届人大常委会第十九次会议上，听取和审议了临武县全面推行耕地保护田长制工作情况的报告，这是临武县人大常委会2024年开年后的首个监督议题，紧盯粮食安全这一“国之大者”，为坚决守住耕地保护红线、夯实粮食生产土地根基，实行正确监督、有效监督。
习近平总书记多次对耕地保护作出重要批示，强调“要采取‘长牙齿’的硬措施，全面压实各级地方党委和政府耕地保护责任。为贯彻落实习近平总书记关于耕地保护的重要指示批示精神，按照中央、省、市全面推行田长制的总体安排和部署，临武县于2022年5月全面推行田长制，实行县、乡（镇）、村、组四级联动全覆盖的耕地保护网格化监管机制。全县划定田长制工作网格517个，设置县、乡（镇）、村、组四级田长共计773名，明确各级田长职责，加强巡查监管，守住耕地红线。制定县级田长令制度、巡田制度、田长办工作制度以及田长制工作县级督察、考核、举报及奖惩制度等4个配套工作制度，为田长制落地提供制度保障。2023年以来，将全县26.7433万亩耕地保护底线目标和3600亩耕地恢复任务分解下达到13个乡镇，并对各乡镇2023年恢复耕地任务和批次耕地“非农化”“非粮化”问题清单进行交办。截至目前，2023年耕地“非农化”“非粮化”整治第二批次下发问题图斑已全部整改到位，2023年月清“三地两矿”31—41批次“非农化”“非粮化”下发问题已全部整改到位，有效防范了耕地流出风险。
为扎实做好审议前的调研工作，由县人大环资委牵头组织，专门抽调来自县自然资源局、国有林场等相关行业的人大代表，组建业务精干的调研小组，先后深入相关部门和乡镇开展实地调研。调研期间正值春节前夕，代表们顶着雨雪冰冻天气走进田间地头、深入整治现场，实地查看图斑整治效果和耕地恢复情况，与基层干部一起查找问题症结，商量解决办法，全面掌握一线实情。同时，县人大环资委组织全县13个乡镇人大主席团同步开展调研，并依托代表联络站，组织各乡镇代表小组充分发挥扎根基层、广泛联系群众的优势，全面摸清制约耕地恢复和粮食生产的关键问题。
“历史遗留问题复杂，问题图斑与土地现状严重不符，整治难度较大”、“抛荒耕地整治后基础设施建设未及时跟进，高标准农田建设水利设施未同时完善，整改后的图斑或抛荒地再次复荒的概率较高”、“部门职责边界不清，工作联动不畅，协同监管和治理乏力”。在临武县第十八届人大常委会第十九次会议上，委员们踊跃发言，现场气氛辣味十足。
“建议县人民政府及有关部门要对图斑形成的深层次问题进行分析，对全县耕地现状对照系统数据进行再排查、再摸底，实事求是、有错纠错，全面摸清撂荒耕地的类型、面积、分布，并建立图表台账资料，先易后难，分类施策”、“建议通过实施高标准农田建设、土地开发等方式增加耕地数量，加大水利设施建设，改善耕地耕作条件，让整改的土地能够恢复粮食耕作功能”。委员们既指出问题，也给出解决方案，彰显人大代表胸怀“国之大者”的使命担当。
下一步，县人大常委会将整理委员们的审议发言，综合调研情况，形成高质量的审议意见向县人民政府进行交办，并持续跟踪审议意见研究落实情况，推动耕地保护田长制真正从“建制”向“见效”跃升。
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